Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Оформление прирезанной самовольно занятой земли

Право и жизнь

Ответственность за самозахват

Термин «самозахват участка земли» означает использование территории в личных целях одним или несколькими лицами без установления права собственности. Гражданине не вправе использовать участок, на который нет документации на их имя о праве собственности, пользования или аренды.

Если гражданин использует территорию без законных оснований (возводит постройки, облагораживает, хранит имущество), это признается самовольным захватом. Чтобы избежать проблем с законом, необходимо оформить землю в собственность.

Если на участке есть незаконно возведенный дом или хозпостройка, узаконить владение сложно. На самовольные постройки не распространяется Земельный кодекс РФ. Поэтому для оформления участка в собственность, здание нужно демонтировать. У гражданина есть возможность узаконить постройку и участок в рамках судебного разбирательства.

Процедура легализации владения землей состоит из следующих этапов:

  1. Установление правообладателя. Для получения данных отправляется запрос в ФУГРЦ. Если владельцем земли является государство или СНТ, требуется составить заявку о предоставлении надела в личное пользование. Госорган проводит аукцион, если на участок претендует юридическое лицо. Частное лицо имеет право арендовать либо выкупить землю.
  2. Проведение разграничения участка и оформление кадастрового паспорта. Без межевания оформить территорию в собственность нельзя. Паспорт выдается в течение 20 дней после составления заявки.
  3. Регистрация права владения в Росреестре. По итогам процедуры собственник получает выписку из ЕГРН.

Госучреждения контролируют соблюдение норм Земельного кодекса РФ. При выявлении незаконного использования территории оформляется акт правонарушения, на основе документа гражданина привлекают к ответственности.

Оформление прирезанной самовольно занятой земли

Самовольный захват участка считается административным нарушением (ст.7.1 КоАП РФ). Размер штрафа составляет:

  • для физических лиц – от 1 до 5% от кадастровой стоимости земли;
  • для юридических лиц – от 2 до 3%;
  • для должностных – от 1,5 до 2%.

Если стоимость территории не обозначена, штраф за ущерб государству назначается в фиксированном размере и составляет от 5 000 до 200 000 тыс. рублей.

Согласно действующему законодательству, самовольный захват земельного участка – это физическое воздействие в формах:

  • высаживание сельскохозяйственных культур;
  • возведение зданий и сооружений;
  • добыча ископаемых;
  • размещение оборудования, материалов;
  • вывоз мусора.

Судебная практика демонстрирует, что самовольно захваченный земельный участок не обходится новому владельцу бесплатно. За самоволие приходится рассчитываться штрафами по КоАП РФ и (или) возмещением убытков согласно ГК РФ.

Нелегальные действия караются по ст. 7.1 КоАП РФ. Для физических лиц предусмотрен штраф:

  • если исчислена кадастровая стоимость надела – до 1,5% от нее, min – 5000 руб.;
  • если стоимость не определена – 5-10 тыс. руб.

Важно! Кадастровая стоимость исчисляется исходя из площади фактически захваченного надела.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ, если земля была фактически захвачена, нелегальный владелец обязан:

  • вернуть ее законному владельцу;
  • возместить причиненный ущерб;
  • снести возведенные постройки, восстановить плодородный слой или принять другие меры для приведения угодий к исходному состоянию.

Вне зависимости от того, понес ли нарушитель административную ответственность, владелец надела вправе взыскать с него причиненные убытки в судебном порядке.

Важно! Практика показывает, что наибольшие трудности возникают при захвате и

оформлении земли

, принадлежащей юридическим лицам. Попытки присвоить их наделы оканчиваются длительными судебными тяжбами и возмещением нанесенного вреда.

Как мы понимаем, самозахват, это вообще административный деликт, то есть, это правонарушение. Это нарушение права другого лица, собственника, муниципалитета, гражданина и так далее. И поэтому вырастить право из правонарушения, вырастить ваше право собственности на земельный участок, из того, что вы его когда-то захватили, не имея документов, крайне сложно.

Прежде всего необходимо заняться историей самого участка. Когда он появился в вашем владении. Кто вам позволил его занять. Хотя бы в устном порядке вам позволил его занять. Какие документы и когда у вас появлялись на этот участок. Что этот участок с правовой точки зрения из себя представляет. Может ли он вообще быть обработан или занят кем-то, кроме, например, муниципалитета. Не проходит ли под этим участком какая-нибудь инфраструктура, которая может препятствовать оформлению этих прав.

То есть, это целый клубок вопросов, которых необходимо разрешить, только для того, чтобы понять, что это земля в принципе может быть в частной собственности и может использоваться для тех целей, которые установило уже по факту то лицо, которое желает оформить на него права.

Можно ли узаконить самовольный захват земли

И только в том случае, если участок является свободным, годным к приватизации, годным к оформлению, можно приступать уже, собственно говоря, к оформлению прав на земельный участок. И все начинается с межевания земельного участка. С постановки его на кадастровый учет. А в последующем, приобретение прав на этот участок в рамках конкурса, в рамках аукциона.

Иного варианта на сегодняшний момент земельное законодательство не видит. И поэтому то лицо, тот человек, которое сформировал, замежевал, выяснил все в отношении этого земельного участка, то есть вложил достаточные средства в его юридическую составляющую, не факт, что он станет законным владельцем этого земельного участка. Возможно будет совсем другой победитель аукциона.

Еще по теме  Документы для развода через суд с детьми

И, чаще всего, разъяснение этих вопрос лицам, которые обращаются за помощью к юристам, что юристы ничего не гарантируют, что если даже все хорошо, то вы еще можете не выиграть этот аукцион, отпугивает людей от оформления самовольно занятых участков.

И бывают ситуации, когда люди продолжают пользоваться этими земельными участками, не платя никому аренды, не оформляя никаких документов, готовы платить только штрафы за самовольно занятые участки. Но вот такие, к сожалению, на сегодняшний день условия юридического быта и правового нигилизма.

Данный термин в действующем российском законодательстве не содержится, но широко употребляется на практике, в том числе контролирующими и надзорными органами. Так, на своем официальном сайте Росреестр перечисляет следующие признаки самозахвата земельного участка:

  • присвоение, то есть использование объекта как своего собственного;
  • в качестве объекта выступает земельный участок или его часть;
  • у лица, осуществляющего подобные действия, нет законных прав на объект.

Участок земли, «прирезанный» самозахватом, может находиться в собственности разных лиц. Наиболее часто встречаются следующие ситуации:

  1. Земельный участок, принадлежащий гражданину, использует предприятие, то есть юридическое лицо.
  2. Самозахват осуществляется гражданином у соседа, также физического лица, например, в садовом товариществе.
  3. Частное лицо незаконно использует участок, принадлежащий компании (физлицо осуществляет самозахват объекта юрлица).
  4. Гражданин или организация самовольно используют земли, не имеющие владельца (на основании законодательства бесхозяйное имущество принадлежит государству).

Перейдем к практическим вопросам.

Есть случаи, когда «легализовать» участок однозначно не получится. Например, территории лесного фонда, участки, выходящие за красные линии, огораживающие газопровод или линии электропередач, не передаются гражданам или организациям.

Госпошлина за регистрацию недвижимости в 2019-2020 годах для физлиц и юрлиц

Земля – это недвижимое имущество, поэтому пользоваться ею и владеть можно после того, как будет оформлено право собственности. Об этом сказано в Земельном кодексе. Поэтому пока не будут определены точные границы надела, пока не будет зарегистрировано право и документы об этом не будут на руках у владельца, любые действия с участком считают незаконными.

То есть, самостоятельный захват земли – это присвоение участка и пользование им тем человеком, который не имеет на это права. Пользование происходит для удовлетворения личных целей, а занятие – по собственной инициативе.

Это не означает, что нарушить закон могут простые граждане. Как правило, нарушителями являются должностные лица, которые имеют доступ к сведениям о тех или иных участках земли. Как только будет выяснено, что некто пользуется землёй на незаконных основаниях, это должно быть зафиксировано в документах. На основании их нарушитель будет привлечён к ответственности. Куда жаловаться при самозахвате земли? В правоохранительные органы.

Пользоваться землёй в России можно на основании:

  • Права собственности;
  • Договора аренды;
  • Сервитут;
  • Наследование.

Если документов, подтверждающих одно из этих прав, нет, то есть основания предполагать, что землю он захватил самостоятельно. Об таких действиях нужно немедленно сообщить в уполномоченные органы. Захватчики:

  • Не могут совершать никаких действий по отношению к захваченному участку. Они не имеют права сдавать его в аренду, продать, завещать и совершить иные действия по отчуждению права;
  • По первому требованию собственника они должны освободить участок. То есть, снести постройки, убрать грядки, не оставить вообще никаких следов пребывания на земле посторонних людей;
  • Если участок использовался для коммерческих целей, то необходимо заплатить его владельцу некую сумму. Она будет равна сумме того дохода, который был получен незаконным путём.

Что такое несанкционированное присвоение территории?

Оформление прирезанной самовольно занятой земли

Захватом называется присвоение «бесхозного» надела или участка, оформленного в собственность другого лица или компании, без оплаты и заключения договора. На практике нередкое явление, что граждане без каких-либо договоров начинают осваивать пустующий соседний надел, высаживая на нем сельхозкультуры или возводя постройки.

Самовольный захват земли проявляется в следующих формах:

  1. Захват физическим лицом. Например, владелец дачного участка долгое время не появляется, и соседи начинают высаживать на нем овощи, переносят забор.
  2. Несанкционированное использование земли, принадлежащей гражданину, организацией. На практике компании часто используют наделы физических лиц, чтобы расположить на них производственное оборудование или складировать мусор.
  3. Захват земель компании гражданином-дачником. Эта ситуация на практике возникает редко. Как правило, организации окружают свои пустующие наделы заборами.
  4. Использование угодий, не принадлежащих никому. Видя пустующие участки, граждане начинают строиться на них или сеять сельхозкультуры. Эта линия поведения противоправна: бесхозных земель не бывает, они находятся в собственности у государства (ст. 16 ЗК РФ). Для их использования нужно получить соответствующие разрешения.

Орган, на который возложена обязанность правомерности использования земель, – Кадастровая палата. Если гражданин претендует на государственные угодья, он предварительно должен пройти платную процедуру регистрации.

Покушаться на наделы физлиц и компаний запрещено. В ст. 60 ЗК РФ говорится, то гражданин, нарушивший закон, обязан возместить вред собственнику территории из собственного кармана.

Как легально расширить земельный надел?

Чтобы легализовать присвоенную землю, нужно оформить кадастровый паспорт. В процессе может выясниться, что надел не бесхозный, у него есть собственник – фирма или гражданин. Единственный законный способ присоединить его к своим угодьям – договориться с собственником и приобрести участок.

Еще по теме  Что такое земли сельхозназначения СНТ и ДНП

Процедура узаконивания отличается в разных субъектах РФ, потому что ее регламентация отдана на откуп местным властям. Общей остается последовательность шагов:

  • Привлечение специалистов для определения границ надела, формирование межевого дела.
  • Написание заявления в местную администрацию с просьбой определить владельца интересующих гражданина земель.
  • Подача заявления в Кадастровую палату, сопровождаемого документами-подтверждениями фактического использования территории. Подойдут чеки, показания свидетелей и т.д.
  • Выкуп земли у государства по цене, определенной оценщиками, и оформление угодий в собственность в Росреестре.

Как оформить самозахват земли в собственность? Если у нее имеется собственник, можно подписать договор дарения. Как правило, с регистрацией подобной сделки не возникает проблем.

Проблемы с оформлением участка возникают, если угодья принадлежат государству и предназначаются для прокладки коммуникаций, строительства трасс. Нелегальному владельцу откажут в оформлении права собственности и обяжут привести надел в исходное состояние.

Еще одна сложность в оформлении – наличие на участке зданий и сооружений. Если они имеются, ситуация выходит за рамки ЗК РФ. Чтобы перевести землю в собственность на законных основаниях, самовольные постройки придется убрать, что означает дополнительные расходы для физического лица.

Что узаконить не получится

Прирезку земли нельзя оформить в собственность в следующих случаях:

  • Самостоятельно захваченная территория выходит за пределы красной линии.
  • Прирезанный участок захватывает территорию с иным типом использования. Границы таких наделов определяются нормами землепользования и утверждаются местными властями.
  • Площадь территории превышает предельный показатель, установленный в регионе.

Что такое земельный контроль?

Чтобы избежать нелегального узаконивания захватов, существует земельный контроль. Он предполагает, что уполномоченные структуры проверяют:

  • используются ли угодья по назначению (например, не возводятся на ли на сельхозугодьях здания и сооружения);
  • не захвачены ли государственные наделы;
  • не нарушаются ли положения ЗК РФ на конкретных территориях.

Органы, уполномоченные контролировать ситуацию, – земельные комитеты при муниципальных администрациях. Они проводят проверки, выявляют факты нарушений и возбуждают административные производства, грозящие виновным лицам штрафными санкциями.

Незаконный захват земли – рискованное мероприятие. Ничейных участков не бывает, у них есть собственник – гражданин, компания или государство. В любом из перечисленных случаях новому владельцу придется оплатить присоединенные угодья, а при непримиримой позиции второй стороны – принять участие в судебных разбирательствах, влекущих штрафы и обязанность по возмещению причиненного вреда.

Какие документы понадобятся

Чтобы узаконить самозахват земельного участка, в службу регистрации требуется предоставить пакет документов:

  • заявление о переводе участка в частную собственность;
  • квитанция, подтверждающая оплату штрафа за незаконное пользование землей;
  • выписка из кадастра с указанием технических характеристик объекта;
  • документация, удостоверяющая отсутствие законных владельцев земли;
  • информация о сроках, на протяжении которых надел не обрабатывался (подтверждение бесхозности территории);
  • заключение экспертной комиссии о состоянии земли;
  • межевальный план с указанием точных границ.

Выписка из реестра недвижимости оформляется сотрудниками Кадастрового бюро в течение 14 дней после получения заявки. 

Решение экспертной комиссии о состоянии территории выдается спустя 21 день после проведения осмотра.

Как узаконить самозахват земли с постройками

  • нужно выяснить, кто имеет законное право на данный надел;
  • затем нужно провести межевание, заново установить границы участка, и получить новый кадастровый паспорт;
  • на основании полученных документов уже можно регистрировать законное право.

Как оформить самозахват земли? Для того чтобы получить сведения о собственнике конкретного участка, необходимо сделать официальный запрос в государственные органы, которые могут иметь информацию. Это:

  • в Росреестр;
  • в местную администрацию в архитектурный или земельный отдел.

Через некоторое время поступит официальный ответ о собственнике участка. Если он принадлежит местным властям или садовому (дачному) товариществу, то необходимо написать заявление о выделении этого участка для использования конкретному лицу. 

Для того чтобы получить право пользования от государства, необходимо будет выиграть аукцион. Если же участок находится в частном владении, то нужно вступать в переговоры относительно отчуждения права собственности.

При проведении аукциона есть реальная возможность несколько увеличить площадь земли, и провести оформление самозхвата территории общего пользования довольно быстро и достаточно дёшево – всего 15% от кадастровой стоимости за кВ. м.

Если же сведений о том, кто является правообладателем на данный надел, нет, то необходимо обратиться к местным властям и подать запрос о том, чтобы они поставили землю на кадастр. Только по прошествие года с момента постановки на учёт, земля перейдёт в собственность муниципалитета. Только теперь можно обращаться за предоставлением права пользования.

Еще по теме  Исковое заявление об установлении отцовства и взыскании алиментов

Для того чтобы получить право пользования, необходимо написать заявление, а к нему приложить:

  • план геодезии;
  • план БТИ;
  • акт о владении участком;
  • кадастровый паспорт.

Если ответ будет положительный, то пользователь имеет право выкупить его у муниципалитета.

Оформление прирезанной самовольно занятой земли

Межевание – это неотъемлемая часть оформления участка в собственность. Мероприятие это недешевое, но провести его нужно для того чтобы законно обозначить границы надела. Данное мероприятие позволит вести переговоры с соседями относительно границ в мировом порядке.

Нужно обратиться в геодезическую компанию для того чтобы приехал специалист с документами, поставил межи и закрепил границы. Теперь можно оформить новый кадастровый паспорт. Для этого необходимо подготовить следующие документы:

  • свой паспорт;
  • документы участок, которые станут подтверждением того, что заявитель имеет право пользоваться землёй;
  • межевой и геодезический планы;
  • заявление на получение нового паспорта;
  • документ, подтверждающий, что заявитель заплатил пошлину.

Если проблем нет, то паспорт будет готов через 20 дней после подачи заявления. Если будут замечания, они будут оформлены в письменном виде, и регистратор даст срок на их устранение.

Как оформить самозахват земли в собственность? После того, как новый кадастровый паспорт будет на руках у заявителя, он может подавать документы на регистрацию права собственности. Для этого необходимо обратиться в отделение Росреестра по месту нахождения участка. Обращение происходит через МФЦ. Для этого необходимо подготовить следующие документы:

  • само заявление;
  • паспорт заявителя;
  • новый кадастровый паспорт;
  • соглашение, на основании которого у заявителя возникло право пользования землёй;
  • квитанция, подтверждающая, что заявитель заплатил пошлину за регистрацию права.

Когда документы будут приняты, заявителю выдадут на руки бумагу, в которой будет указана дата получения выписки о регистрации права. Если на участке есть самовольные постройки, то после получения права на землю, необходимо получить право на каждую их них. Для этого нужно подготовить все вышеуказанные документы, плюс документы на каждое строение, и квитанцию об оплате пошлины.

Вступивший в силу 16 сентября ФЗ-150, подписанный Путиным 17.06.2019г., анонсирован СМИ как закон, позволяющий гражданам оформить в собственность незначительный самозахват земли (до установленного минимума или в рамках 10%). В самом законе речь идет об упрощении порядка проведения комплексных кадастровых работ, проводимых органами власти для уточнения границ целых кварталов.

В том числе, определено, что:

  1. При установлении в ходе работ участков, границы которых не соответствуют заявленным сверх минимума, данные факты должны быть отражены в документации.
  2. При отсутствии в документах сведений о местоположении границ участка его границами необходимо считать границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных или искусственных объектов.
  3. При выявлении участков, не поставленных на учет, используемых гражданами и имеющими хоть какие-то объективные границы, они будут зарегистрированы в ЕГРН.

Ими уже анонсировано, что минимальный захват можно будет оформить бесплатно, дальнейшие пояснения, видимо, последуют в ходе применения закона на практике.

Оформление гаража в собственность в 2019-2020 годах – что важно знать?

17 июня Президент РФ подписал новый закон, который своими положениями внес изменения в нормы Закона о кадастровой деятельности (ФЗ РФ № 221 от 24.07.2007) и Закона о государственной регистрации недвижимости (ФЗ РФ № 218 от 13.07.2015) – ФЗ РФ № 150 (от 17.06.2019). Текст документа в этот же день опубликован на Центральном интернет-портале правовой информации.

Законопроект был предложен представителями Министерства экономического развития.Идея его возникла после детального анализа результатов кадастровых работ, осуществленных в 16 регионах страны.

Условия нового закона упрощают процедуру проведения кадастровых работ. Теперь кадастровый инженер может воспользоваться для их осуществления данными технических паспортов и прочими документами на земельный участок.

Согласно принятому закону, если в ходе проведения кадастровых работ инженер обнаружит, что заказчик использует в реальности для своих нужд площадь большую, чем обозначена в документах, излишек можно будет оформить в пользование официально.

Нормативный акт устанавливает правила осуществления кадастровых работ в зависимости от типа земельного участка и объектов недвижимости, расположенных на нем. Например, теперь они будут отличаться для земель, отведенных под огороды и садоводческие хозяйства и для участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Что такое прирезка?

Прирезкой земельного надела принято считать расширение границ имеющейся территории за счёт самовольно присоединённых земель, которые расположены рядом. Поскольку количество самовольно добавленных участков возрастало, то правительство решило узаконить и регулировать процесс прирезки.

После 1.03.2015 года за перераспределением муниципальной земли в Уполномоченный орган (УО) может обратиться гражданин, обладающий участком, который предназначен для выполнения действия, относящегося к огородничеству, садовничеству, сельскохозяйственной деятельности, индивидуальному строительству. Порядок перераспределения по новому законодательству выполняется в соответствии с главой V.4, ст. 39.29 ЗК.

Оцените статью
Юридическое право
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.