Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Какие документы нужны на разрешение на строительство

Право в мире

Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Прием заявления застройщика на выдачу разрешения осуществляется через многофункциональный центр, который и занимается предоставлением государственных услуг. Ожидание в очереди должно занять не более 15 минут. Само заявление органы самоуправления обязаны зарегистрировать в течение 1 рабочего дня. При индивидуальной застройке с использованием недр необходим документ, подтверждающий право на них.

  • основные параметры объекта;
  • варианты цветового решения;
  • планируемые строительные материалы;
  • фасады.

Ключевым документом при оформлении разрешения на возведение частного дома (ИЖС) или другого объекта является заявление. В нем указывается просьба заявителя к уполномоченному органу о выдаче письменного одобрения на выполнение строительных работ. Заявление оформляется по специальной форме и образцу, который можно взять в месте оформления документов. Интересующие сведения легко найти лично в уполномоченном органе или на сайте структуры.

Содержание статьи:

  1. При каких обстоятельствах требуется разрешение на строительство частного дома?
  2. Где получить разрешение на строительство частного дома?
  3. Документы, требующиеся для оформления разрешения на строительство дома на участке ИЖС
  4. Сколько стоит разрешение на строительство частного дома
  5. Срок выдачи и период действия разрешения на строительство
  6. Видео о том, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке

Правоустанавливающие бумаги

Чтобы начать строительство, у заявителя должны быть бумаги, подтверждающие право на надел. Здесь могут передаваться подлинники или копии, но при условии нотариального заверения. К этой документации относится распоряжении местных органов власти о возможности строительства на ЗУ, арендный договор, соглашение купли-продажи или иная документация.

В таких бумагах для разрешения на строительство частного дома нет необходимости, если права на ЗУ прошли регистрацию в ЕГРН. При подобных обстоятельствах запрос сведений производится уполномоченным органом самостоятельно. От заявителя подтверждение прав на объект в этом случае не требуется.

При каких обстоятельствах требуется разрешение на строительство частного дома?

Порядок получения разрешения на строительство частного дома на участке по ИЖС и многоквартирного дома примерно одинаков. Различается только пакет прилагаемых документов. Рассмотрим подробнее, какие правила действуют в каждом из случаев.

Для получения разрешения на ИЖС потребуются:

  • документы на землю (свидетельство о праве собственности или договор долгосрочной аренды или иной, а также кадастровый паспорт);
  • градостроительный план участка (он подтверждает в том числе наличие градостроительного регламента для участка);
  • схема размещения капитальных объектов на участке (дома, пруда, хозяйственных построек, магазина и т.д.), обязательно согласованная с архитектором;
  • копия паспорта собственника будущей постройки;
  • проект (по желанию).

Какие документы нужны на разрешение на строительство

Требовать какие-либо дополнительные документы местной администрации запрещает п. 10 ст. 51 Гр.К. Поданный сведения в течение 10 дней проверяются и по результатам производится либо выдача разрешения на строительство, либо отказ. В последнем случае всегда указывается причина. Оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство можно через суд.

После того, как получены документы на землю, потребуется согласовать проект. Он должен включать в себя (пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К):

  • пояснительную записку;
  • план организации участка с обозначением как самого многоквартирного дома, так и подъездных дорог, подходов, сервитутов;
  • схемы архитектурных решений;
  • сведения об инженерных системах и местах подключения к городским коммуникациям (газопроводу, канализации и пр.);
  • сведения об организации строительства, сносе старых объектов;
  • информацию о создании объектов безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями.

Экспертиза проекта может проводиться как государственным архитектурным бюро, так и частным. В последнем случае потребуется приложить к документам для получения разрешения свидетельство о госаккредитации организации (копию). Получить необходимое одобрение с первого раза бывает сложно. Большая часть проектов отправляется на доработку.

Итак, разрешение на строительство многоквартирного дома потребует от застройщика следующего пакета документов:

  • заявление;
  • подтверждение прав на земельный участок (собственность, аренда и т.д.);
  • градостроительный план участка (подтверждение наличия регламента и правил землепользования);
  • полная проектная документация;
  • положительный результат экспертизы проекта;
  • копию аккредитации архитектурного бюро (если необходимо).

Требовать что-либо еще, как и в случае с ИЖС, закон запрещает. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней. Отказ может быть обжалован в общем порядке.

Если в случае с разрешением на ИЖС законодатель идёт на упрощение процедур, то в случае привлечения средств граждан для долевого участия в строительстве ситуация иная. Многочисленные нарушения закона со стороны застройщиков и фактическое присвоение ими средств дольщиков, привели к появлению правил, препятствующим этому в дальнейшем. Они касаются больше заключения самих ДДУ, чем получения разрешения на строительство.

Еще по теме  Нужна ли виза в Финляндию для россиян в 2019 году для туристов

Документы, необходимые для этого исчерпывающе перечислены в ст. 51 ГР.К и не отличаются от таковых для возведения многоквартирного дома на средства самого застройщика или инвесторов. Только после получения разрешения на строительство застройщик может заключать с дольщиками договоры и брать денежные средства (ст. 3 закона 214-ФЗ). Пакет документов включает:

  • заявление застройщика о выдаче разрешения;
  • свидетельство о праве на земельный участок;
  • градостроительный план этого участка;
  • проектную документацию, состав которой определён в пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К;
  • положительное заключение экспертизы проекта.

При заключении договора строительная компания обязана предъявить потенциальному дольщику следующие документы: 1) разрешение на строительство; 2) проектную декларацию; 3) документы на землю.

Также закон требует размещения копий этих документов в свободном доступе (сети интернет) да начала продаж, то есть заключения договоров долевого участия. Застройщик может предоставить и ряд финансовых документов, подтверждающих его добросовестность и надежность.

Вместе с тем, законодатель допускает, что полученные от дольщиков денежные средства, застройщик может использовать в том числе и на компенсацию своих расходов по проведению изыскательских работ, созданию проекта жилого многоквартирного дома и получения от местных властей разрешения на строительство.

Чтобы убедиться в законности постройки, уполномоченный орган требует проект с описанием будущей постройки. В частности, необходимо передать следующие бумаги:

  • Пояснительная часть.
  • СПОЗУ. Важно, чтобы схема выполнялась с учетом сведений из ГПЗУ с указанием точки размещения сооружения, указанием подъездов и подходов к нему. Аналогичная бумага требуется в ситуации, если речь идет о возведении линейного объекта в границах красных линий (утверждаются в документации по планированию территории)
  • Решения по архитектурному обустройству.
  • Данные об инженерной технике, а также план сетей с указанием мест для коммутации. В этих документах должны указываться места коммутации сооружения с элементами инженерного и технического обеспечения.
  • Проектная документация с указанием последовательности действий при осуществлении строительных работ. Если перед возведением сооружения требуется демонтаж (снос) другого объекта, необходим соответствующий проект с информацией о выполнении такой работы.
  • Список мероприятий, подразумевающих решение вопроса с доступом лиц с инвалидностью к больницам, объектам спортивного назначения, торговли, общепита и прочим. Это требование актуально для ситуаций, когда экспертиза не осуществлялась с учетом ГрК РФ, статьи 49.

Следующий документ, необходимый для оформления разрешения на строительство дома — позитивный результат экспертизы проекта. Одобрение выдается на весь этап строительства или определенную составляющую строительных работ.  Документация необходима в том случае, если такое требование оговорено в ГрК РФ.

  • Топографическая съемка (исполнительна съемка со всеми коммуникациями на земельном участке). Данную съемку необходимо согласовать с коммунальными службами (газ, вода, свет, канализация и тд.)
  • ГПЗУ (градостроительный план земельного участка). При заказе ГПЗУ необходимо в обязательном порядке приложить топографическую съемку. Частой ошибкой является то, что собственники получают ГПЗУ не прикладывая топосъемку и получают «неправильный» ГПЗУ с нужными и ненужными согласованиями.
  • Получить согласования с Культурным наследием.
  • Получить согласование АГО (при необходимости)
  • Получить согласования с аэропортами (в данный раздел включаются не только крупные аэропорты как к примеру Домодедово, но и военные аэродромы и небольшие летные площадки.
  • При попадании объектов в зону крупных аэропортов требуется положительное заключение Роспотребнадзора*
  • Изыскания (геологические)
  • Проектная документация (состав проекта ниже)
  • Зарегистрировать проектную документацию в ИСОГД или ИА ИСОГД в зависимости от нахождения объекта (МО- ИСОГД, Москва- ИА ИСОГД)
  • После проверки данных в ИСОГД, отправляете документы на разрешение на строительство в электронном виде.
  • Топографическая съемка (исполнительна съемка со всеми коммуникациями на земельном участке). Данную съемку необходимо согласовать с коммунальными службами (газ, вода, свет, канализация и тд.)
  • ГПЗУ (градостроительный план земельного участка). При заказе ГПЗУ необходимо в обязательном порядке приложить топографическую съемку. Частой ошибкой является то, что собственники получают ГПЗУ не прикладывая топосъемку и получают «неправильный» ГПЗУ с нужными и ненужными согласованиями.
  • Получить согласования с Культурным наследием.
  • Получить согласование АГО (Архитектурно-градостроительного облика)
  • Получить согласования с Автодором
  • Получить согласования с аэропортами (в данный раздел включаются не только крупные аэропорты как к примеру Домодедово, но и военные аэродромы и небольшие летные площадки.
  • При попадании объектов в зону крупных аэропортов требуется положительное заключение Роспотребнадзора*
  • Изыскания (геологические, экологические, геодезические)
  • Проектная документация (состав проекта ниже)
  • Зарегистрировать проектную документацию в ИСОГД или ИА ИСОГД в зависимости от нахождения объекта (МО- ИСОГД, Москва- ИА ИСОГД)
  • После проверки данных в ИСОГД, отправляете документы на разрешение на строительство в электронном виде.

Чтобы получить одобрение на постройку здания, требуется профессионально разработать весь проект. Лучше в этом случае обратиться в специализированную организацию любого города, будь то Москва или более мелкие пункты. Она может предоставить уже имеющиеся проекты или разработать новый. В противном случае придется самостоятельно собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации. Их прикладывают к заявлению и представляют в соответствующий федеральный орган, через представителя или многофункциональный центр.

Еще по теме  Какие можно фрукты при сахарном диабете 1 и 2 типа

Подробно об органах, порядке выдачи разрешения, правовых актах, необходимой для этого документации, в том числе и проектной, процедуре ее получения говорится в статье 51 Градостроительного кодекса. Она содержит 23 пункта. Помимо порядка получения и документации в статье сказано о том, как и кем будет проводиться проверка бумаг, какое решение может принять орган самоуправления и причины в случае отказа. Также она содержит информацию по поводу срока действия, восстановления по его истечению и передачи в случае продажи.

Какие документы нужны на разрешение на строительство

Есть ряд случаев, когда не потребуется выдача специальных разрешений на строительство объекта. Они описаны в пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса. К этим случаям относится строительство:

  • гаража на земельном участке, предоставленном для некоммерческого использования;
  • компактного некапитального сооружения, такого как киоск, беседка, павильон, летняя кухня, навес, баня, сарай, погреб, колодец;
  • вспомогательного объекта для подключения к инженерной сети или прокладке ее коммуникаций;
  • внутриканальных системных соединений.
  • заявление;
  • документ, который может подтвердить ваше право на владение данной землей;

Образец свидетельства о государственной регистрации права собственности

  • кадастровый паспорт на землю;

Образец кадастрового паспорта земельного участка

  • градостроительный план участка земли (выдается бесплатно органами местной власти — Администрацией города или района, в котором расположен участок земли, на основании заявления собственника);

Образец градостроительного плана земельного участка

  • проект дома, составленный с учетом правил застройки, такими как, максимально допустимые размеры участка и параметры будущего строения, его предельное количество этажей и высотность, нормы приближения границ к соседям и т.д. (предоставляется по желанию, в любом виде);
  • топографическая съемка участка (только для Московской области);
  • положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на возводимое сооружение (только для частных коттеджей — домов высотностью превышающей 3 жилых этажа);
  • паспорт гражданина РФ;
  • доверенность, заверенная у нотариуса (в случае если обращение происходит через законного представителя).

Последующие действия

Меры, которые нужно предпринять зависят от причины отказа. В общем случае необходимо устранить недостатки. Они будут указаны в ответе, который дала организация на заявление о выдаче разрешения. Затем можно вновь попытаться его получить. Другой вариант – обжаловать решении уполномоченной организации в суде, подав иск по существующей форме. Он должен включать информацию о:

  • адресате судебной инстанции, куда подается иск;
  • полном имени заявителя с номером и другими контактными данными;
  • заинтересованном лице с наименование органа, действия которого обжалуют;
  • пояснении ситуации;
  • просьбе признать решение определенного органа незаконным;
  • приложениях с минимальным пакетом документов – копиями паспорта, заявления, документации, подтверждающей доводы заявителя и копию отказа.

Причины отказа

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, существует несколько ситуаций, служащих основанием для отказа в выдаче разрешения. Главным является отсутствие даже одного документа из списка требуемых для принятия положительного решения. Основанием для отказа является и несоответствие представленных материалов строительным нормам, действующим на момент выдачи. Не удастся получить документ:

  • если предполагается строительство на особо охраняемых зонах;
  • если участок зарезервирован для государственных нужд;
  • при отсутствии правоустанавливающих документов на землю;
  • если за 10 дней в уполномоченный орган не были переданы сведения о количестве этажей, высоте и площади проектируемого здания или сооружения, по экземпляру копий проектной документации и инженерных изысканий, информацию об инженерных сетях.

Разрешительный документ на строительство сохраняется на протяжении всего времени, которое указывается проектом организации. Срок действия составляет 10 лет. На протяжении этого времени можно продолжать строить дом. До окончания указанного срока действия объект должен быть введен в эксплуатацию. Орган, оформивший документ, может и продлить его при необходимости, или выдавать их на отдельные этапы строительства.

Как продлить

Для продления разрешения застройщику не позднее 60 дней до момента окончания срока действия необходимо подать заявление в тот же орган, который выдавал бумагу ранее. Отказ может быть получен, если до конца срока подачи данного заявления так и не было начато возведение, реконструкция или капитальный ремонт объекта.

Еще по теме  Как оформить содержание бывшей супруги

Если человек собрал документы для разрешения на строительство ИЖС или другого объекта, правильно оформил заявление и выполнил иные требования, с получением разрешения проволочки исключены. Уполномоченный орган в срок до 10 суток со дня поступления заявки изучает бумаги и выносит вердикт в отношении выдачи разрешительной документации. Кроме того, специальная комиссия выезжает на объект для его осмотра с последующей подготовкой распорядительной документации.

Отказ в выдаче разрешения на строительство вероятен в таких ситуациях:

  • Собраны не все документы для оформления разрешительной документации.
  • Объект капстроительства (ИЖС или иной) не соответствует нормам ГПЗУ. Это касается и требований, которые прописаны в разрешительной документации.
  • Характеристики сооружения не соответствуют информации в проекте.

Какие документы нужны на разрешение на строительство

Как только необходимый перечень документов для оформления разрешения на строительство ИЖС подготовлен и передан к рассмотрению, дело остается за малым. Заявителю требуется дождаться решения уполномоченного органа. Если он положительный, следующим этапом готовится разрешение на ввод сооружения в работу.

Разрешения на строительство дома на собственном участке выдается через 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

Обычно разрешение выдается сроком на 10 лет. Срок действия будет обязательно указан в выданном разрешении.

Кроме того, с 1 марта 2015 года необходимо получать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после завершения строительства дома.

Разрешительные документы на строительство частного или многоквартирного дома, гаража, квартиры или иного капитального объекта имеют важное значение. С одной стороны, они подтверждают, что возведенное здание отвечает всем требованиям безопасности и не причинит вреда поселившимся в нём людям. С другой — постройка получает легальный статус, она не будет признана незаконной со всеми возможными неблагоприятными последствиями этого факта (ст. 222 ГК).

Дома и краны на плане строительства

Выдача разрешения на строительство относится к компетенции местных органов самоуправления (за редким исключением). Для его получения застройщику потребуется провести предварительную работу по сбору определённого пакета документов.

Основным нормативным документом, определяющим порядок выдачи разрешения на строительство, является Градостроительный кодекс. В ст. 51 этого закона сказано, что разрешение дает право на строительство любого капитального объекта: гаража, квартиры, многоэтажного или многоквартирного дома, ИЖС, дороги, пруда, газопровода, автодрома, магазина и т.д.

Чтобы заявление о выдаче разрешения на строительство было удовлетворено, необходимо соответствие проекта другим нормативным документам. В соответствии со ст. 51 кодекса это: 1) градостроительный регламент; 2) проект планировки и межевания территории для линейных (дороги, газопровод) и нелинейных (дома, пруда, магазина, гаража, автодрома и т.д) объектов; 3) разрешенное использование земельного участка (ИЖС, разработка недр и т.д).

Выдача разрешения на строительство производится на определенный срок (п. 19 ст. 51 Гр.К). В дальнейшем может возникнуть необходимость в его продлении, так как судебная практика показывает, что иначе строительство будет признано незаконным и застройщик будет нести ответственность (ст. 9.5 КоАП).

Согласие владельцев

Если речь идет о реконструкции объекта, в пакет документов, которые нужны для разрешения на строительство, включается одобрение хозяев. Как правило, такое требование не касается частного дома (ИЖС), а относится к многоквартирным объектам. В последнем случае требуется решение, принятое на собрании владельцев квартир.

Кроме перечисленных бумаг, может потребоваться:

  • Свидетельство об аккредитации компании, которая проводила экспертизу и выдала соответствующее заключение. Это требование необходимо выполнить, если к работе привлекалась частная, а не государственная компания.
  • Бумаги об объектах культнаследия. Они потребуются, если в процессе работ затрагиваются параметры надежности или конструкции объекта.

Заявитель должен знать, что необходимо для оформления разрешения на строительства. Если предоставлены не все документы или они неправильно оформлены, пакет возвращается заявителю для доработки. Как правило, такая манипуляция осуществляется только один раз. При этом уполномоченный орган подготавливает документы с пояснением и рекомендациями, которые должны быть выполнены заявителем. Если бумаги передаются для доработки повторно, срок рассмотрения заявления исчисляется заново.

Важные моменты

В завершение стоит выделить ряд важных аспектов:

  • Результатом предоставления госуслуги является выдача разрешения, продление периода действия. Также возможен отказ в выдачи документа или продление установленного ранее срока.
  • В роли заявителей могут выступать любые участники, будь это физлицо или компании.
  • Общий срок предоставления госуслуги, как правило, не превышает 7 рабочих суток. Расчет начинается со дня, когда заявителем подан запрос на оказание услуги.
  • Подготовка и передача перечня документов может осуществляться в бумажной форме или в электронном виде. В последнем случае передача бумаг осуществляется через единый портал.
  • Документация предоставляется в виде подлинников или копий (заверяются нотариальным органом).

Зная, какие документы необходимы, и как получить разрешение на строительство (ИЖС или другого объекта), время оформления ограничивается установленными 7 днями.

Оцените статью
Юридическое право
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.