Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Тсж как организовать в многоквартирном доме

Статьи

Законодательная база

Любая юридическая организация обладает законодательной базой регулирования ее деятельности. Чтобы узнать, как организовать ТСЖ в многоквартирном доме, нужно сначала изучить федеральный закон №261, правительственные постановления и приказы Минстроя, посвященные данной теме, а также множество статей Жилищного Кодекса РФ.

До 2005 года исполнительным органом ЖКХ оставались ЖЭКи, которые потом были реорганизованы в соответствии с вступившим в силу Жилищным кодексом. Реформа 2005 года позволила жильцам самостоятельно выбирать форму управления.

В статье 161 ЖК есть способы управления домом, компетенции председателя товарищества собственников и общего собрания.

В статье 44 указана необходимость проведения общих собраний, возможные формы проведения:

  • очное голосование – для обсуждения актуальных тем и принятия решений путем голосования;
  • заочное – опросы с использованием системы (подробнее в статье 47.1);
  • очно-заочное.

ТСЖ посвящен Раздел VI ЖК РФ, статьи 135-152. Там подробно описаны права, обязанности, органы управления, средства и имущество, хозяйственная деятельность и т.д.

Приказ Минстроя №44 в этом году утвердил требования к протоколам сбора собственников квартир, а также порядок направления решений в уполномоченные органы исполнительной власти.

Товарищество собственников упоминается даже в ПП РФ №225, там есть статья, посвященная трудовым договорам работников.

Порядок организации данного предприятия

многоквартирный дом

Создание товарищества собственников начинается с формирования инициативной группы. В нее должны входить владельцы квартир. Инициаторы образования ТСЖ назначают дату проведения общего собрания собственников. За 10 дней до этого дня все владельцы объектов недвижимости в выбранных для объединения домовладениях уведомляются о предстоящем мероприятии.

Уведомления должны быть письменными. Их рассылают по почте заказными письмами, чтобы у представителей инициативной группы были доказательства своевременного доведения информации о собрании собственников жилья.

Можно вручать уведомления лично под расписку. Дополнительно рекомендуется вывесить объявление в подъезде или во дворе здания для информирования о дате проведения собрания.

В бланке уведомлений обязательно указывается:

  • Дата проведения собрания.
  • Цель мероприятия.
  • Повестка дня и перечень вопросов к рассмотрению.

Далее процедура создания ТСЖ требует строгого соблюдения очередности этапов:

  1. Проведение очного или заочного собрания.

    Для участия в мероприятии владельцы недвижимости должны предъявить свои паспорта и документы, подтверждающие право собственности на помещения. При невозможности личного присутствия допускается делегирование полномочий третьему лицу. Для этого от руки владельцем квартиры или дома составляется доверенность.

    В повестку дня первого собрания целесообразно включить такие вопросы:

    • причины создания товарищества;
    • создание ТСЖ;
    • выборы председателя, секретаря, членов правления и ревизионного органа;
    • утверждение разработанного варианта устава;
    • согласование формулы подсчета голосов.

    Тсж как организовать в многоквартирном домеНа председателя возлагается обязанность проведения собраний, а секретарь должен фиксировать все происходящие в протоколе. Формула подсчета голосов может учитывать:

    • один голос для каждого собственника;
    • вес голоса определяется пропорционально площади имущества, находящегося в собственности;
    • количество голосов у владельцев приравнивается к числу помещений в его собственности.

    Перед началом собрания каждому его участнику выдаются бюллетени для голосования. В конце мероприятия все отмечают предпочитаемый вариант ответа по вопросу создания ТСЖ. Если голосов набралось более половины, то решение считается принятым.

    Если собрание не принесло ожидаемых результатов, повторно проводить его разрешается не ранее, чем через 30 календарных дней.

    При очной форме собрания необходимо присутствие более 50% приглашенных собственников. Каждый из посетивших мероприятие должен проголосовать до завершения сборов. В случае с заочным форматом бюллетени разносятся собственникам для самостоятельного заполнения без участия в собрании.

    Этот вариант используется при большом количестве собственников. Результаты голосования озвучиваются на собраниях и вывешиванию на доске объявлений в доме.

    СПРАВКА! Для членства в ТСЖ недостаточно быть участником собрания, необходимо подать соответствующее заявление на имя председателя объединения.

    Завершающий момент – оформление и подписание протокола собрания.

  2. Уплата госпошлины и подготовка документов для регистрации ТСЖ.

    Госпошлина оплачивается в размере 4000 рублей (размер устанавливается Налоговым кодексом в п. 1 ст. 333.33). Комплект документов для регистрации объединения состоит из:

    • Тсж как организовать в многоквартирном домеоригинала квитанции об уплате государственной пошлины;
    • паспорта избранного председателя;
    • нотариально заверенной ксерокопии протокола общего собрания собственников;
    • заверенной нотариусом копии устава товарищества и оригинала;
    • заявления.

    Документация подается в налоговый орган. Далее председатель открывает расчетный счет в банковском учреждении и привязывает его к конкретному домовладению, изготавливает печать ТСЖ и принимает здание на баланс товарищества.

    Организация деятельности созданного товарищества осуществляется в соответствии с очерченными уставными документами правами и обязанностями объединения. ТСЖ заключает договора с предприятиями, оказывающими коммунальные услуги жильцам дома. При возникновении необходимости в ремонте соответствующие работы проводятся собственными силами или выбранным подрядчиком.

    ВАЖНО! Для эффективной работы ТСЖ прорабатывается и утверждается смета доходов и расходов, обсуждаются размеры затрат на капитальный ремонт и устанавливаются взносы для собственников помещений.

    Одной из главных обязанностей товарищества является поддержание надлежащего технического и санитарного состояния вверенных ему объектов. Объединение должно отстаивать права владельцев квартир и принимать соответствующие меры для предотвращения противоправных действий в отношении обслуживаемой недвижимости.

    Если в уставе организации не указан срок деятельности товарищества, то созданное ТСЖ является полноправным юридическим лицом с неограниченным временем действия.

    Средства, получаемые объединением от собственников жилья и хозяйственной деятельности, должны тратиться на нужды домовладения и благоустройство прилегающей территории. Положительный остаток финансовых ресурсов по итогам года признается прибылью и облагается налогом.

СПРАВКА! ТСЖ – объединение собственников жилых помещений с целью совместного управления общедомовым имуществом.

Тсж как организовать в многоквартирном доме

Если жильцов многоквартирного дома не устраивает их управляющая компания, они в любой момент могут поменять форму управления в пользу товарищества собственников.

Еще по теме  Договор куплипродажи квадроцикла между физическими лицами

Основанием для создания товарищества служит решение собрания всех собственников жилых помещений. При этом должно быть соблюдено одно условие: согласно ст. 135 ч.2 и ст.136 ч.1 Жилищного Кодекса, более 50 процентов собственников должны поддержать решение о создании ТСЖ.

Товарищество собственников будет считаться созданным после внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

Создание товарищества, как и создание любого юридического лица, проходит два этапа: подготовительный и регистрационный (как пройти регистрацию ТСЖ в ГИС ЖКХ?). Так как организовать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция.

С чего начать?

Подготовительный этап включает в себя несколько пунктов:

  1. Объединение людей в инициативную группу. Прежде всего, эта группа тщательно изучает законодательство по вопросам создания ТСЖ, его права и обязанности, форму организации и способы реорганизации в случае необходимости. Желательно, чтобы в эту группу входили юридически и финансово подкованные люди, которым доверяют собственники помещений.
  2. Подготовка к собранию. Чтобы создать товарищество, необходимо провести собрание собственников, подготовка к нему состоит из нескольких этапов:
    • устный опрос жителей многоквартирного дома о готовности поменять форму управления на ТСЖ;
    • подготовка необходимых документов: протокола, бюллетеней, уведомлений;
    • обозначение даты и места проведения мероприятия;
    • рассылка жильцам уведомлений;
    • предварительные документы.

    Внимание! Уведомление жильцам раздается лично под роспись или почтой с пометкой о вручении. В данное письмо должна входить информация о цели и месте проведения собрания, личные данные собственника жилья, контактная информация для уточнения вопросов по проведению собрания.

  3. Проведение собрания жильцов. Данный пункт регламентируется статьей 146 Жилищного Кодекса. Проведение собрания проходит в несколько этапов:
    • Тсж как организовать в многоквартирном домесбор жильцов в определенном месте. При себе собственники должны иметь ксерокопию паспорта и документы на жилое помещение;
    • выборы председателя и секретаря собрания;
    • оглашение повестки, обсуждения проекта ТСЖ;
    • при положительном решении утверждение устава и выборы правления товарищества;
    • далее правление или сами жильцы выбирают председателя ТСЖ и утверждают состав ревизионной и счетной комиссии;
    • голосование жильцов со внесением решения на бюллетень.

    Чтобы стать членом товарищества, согласно ст. 143 ЖК, необходимо подать соответствующее заявление.

Подготовительный этап на этом завершается. Начинается этап регистрации.

Для оформления необходимо:

  1. После положительного решения по созданию товарищества, необходимо выбрать уполномоченное лицо для регистрации (полномочия лица должны быть оглашены в протоколе собрания).
  2. После этого, необходимо сделать несколько копий всех документов по ТСЖ и заверить их нотариально.
  3. Следующим шагом будет отправка документов в налоговую для регистрации.
  4. После проверки налоговой всех документов и внесения соответствующей записи, необходимо открыть в банке расчетный счет, завести печать организации и передать данные о создании товарищества в предыдущую УК.
  5. Передача многоквартирного дома в управление товарищества должна осуществляться комиссией, в состав которой входят представители муниципальной власти и правление ТСЖ.
  6. После передачи дома на баланс товарищества, необходимо послать письмо с уведомлением в комитет по управлению имуществом и в Управление городского хозяйства.

Этапы создания ТСЖ: с чего начать

Как создать ТСЖ? Пошаговая инструкция

Чтобы создать товарищество собственников, нужно пройти несколько организационных этапов и успешную регистрацию ЮЛ.

Организационные этапы:

  1. Подготовительный;
  2. Проведение общего собрания.

Во время первого этапа создается инициативная группа для изучения законодательной базы – документов, регулирующих активность ТСЖ, требования, возможности, обязанности и т.д. В эту группу должны входить люди, имеющие опыт в управлении, обладающие юридической, финансовой грамотностью. Постарайтесь выбрать самых ответственных и исполнительных лиц, которым доверяет большинство собственников.

На этом этапе жильцам дома объясняют необходимость товарищества, делятся информацией, как создать ТСЖ в многоквартирном доме на основе изученных законов.

Проводятся опросы проживающих, готовятся различные бумаги, назначается время и место для общего собрания.

В каждую квартиру рассылают уведомления, приглашая на общее собрание не позднее, чем за 10 дней до даты события. Очень важно открыто и понятно указать цель предстоящего мероприятия. Уведомить собственников можно лично, под расписку, или по почте прямиком адресату.

Тсж как организовать в многоквартирном доме

Заранее нужно подготовить бюллетени для голосования: в них указываются полные данные о собственнике, общая площадь жилых и нежилых помещений, правоустанавливающий документ. На каждый вопрос предусмотрен письменный ответ: за или против, иногда есть вариант «воздержусь».

Бумаги, выдаваемые после регистрации

Согласно п. 2 ст. 291 ГК ТСЖ причисляется к юридическим лицам некоммерческого типа. Объединение разрешается создавать в любых многоквартирных домах при соблюдении законодательно установленных условий. Допускается организация ТСЖ в таких случаях:

  • если помещения в доме принадлежат разным владельцам, имеются земельные участки на общей территории и объекты инфраструктуры;
  • если предполагается объединить для эффективного управления несколько зданий, которые расположены вблизи друг от друга;
  • допускается объединение не только многоквартирных зданий, но и частных домовладений.

Кто является учредителем? Принимать участие в создании ТСЖ могут только собственники жилья. Квартиры переходят в собственность после прохождения процедуры приватизации. То есть владельцы квартир без соответствующих актов собственности не будут иметь права голоса при организации нового объединения. В качестве их законного представителя может выступать муниципалитет.

ВАЖНО! Если количество неприватизированных квартир превышает число находящихся в собственности помещений в рамках создаваемого товарищества, регистрация объединения невозможна.

Еще по теме  Заполненная форма бухгалтерского баланса

С чего начать?

После регистрации в налоговой должны выдать:

  • устав ТСЖ с пометкой о регистрации;
  • лист записи ЕГРЮЛ с данными о товариществе;
  • документ о постановке ТСЖ в налоговый орган.

Проведение общего собрания

Когда приглашения уже разосланы и бюллетени для голосования составлены, остается ждать день, на который было назначено собрание.

Инициаторы отвечают за ход мероприятия и последующую разработку Устава, в соответствии с которым будет действовать ТСЖ. Они же расписывают протокол собрания с учетом требований Приказа Минстроя от 28 января 2019 года.

Подробнее о том, как проводить общее собрание, указано в статье 146 ЖК. Когда речь идет о таком важном вопросе как создание ТСЖ в многоквартирном доме, оптимальным вариантом будет очная форма сбора собственников, хотя молодое поколение все чаще предпочитает участвовать в этом заочно.

Собственники приходят на встречу с паспортом, документами на квартиру, их ксерокопиями. Всех присутствующих регистрируют. Если пришло меньше половины – по закону мероприятие отменяется.

Если явка составила выше 50%, выбирается председатель, который будет вести общие собрания, и секретарь, он будет заниматься оформлением протокола. Затем определяется счетная комиссия, она будет считать голоса участников и подводить итоги голосований.

Помимо счетной, существует еще и ревизионная комиссия, которая избирается не более чем на 2 года. Ее состав обсуждается, по закону в нее не могут входить члены правления товарищества.

Тсж как организовать в многоквартирном доме

Оглашается повестка дня и начинаются совместные обсуждения по ТСЖ. Каждый поднятый вопрос выносится на голосование с пометкой в бюллетени. Решения учитываются большинством голосов.

Вторым основным этапом является проведение общего собрания собственников жилья многоквартирного дома (или нескольких многоквартирных домов, имеющих общую придомовую территорию, либо находящиеся рядом), т.к. ТСЖ может быть создано после принятого большинством решения на собрании. При этом собственников должно быть не менее двух.

Устав ТСЖ

Если большинство присутствующих на общем собрании дало положительную реакцию, утверждается главный юридический документ – Устав ТСЖ. Впоследствии на его основании будет выстраиваться вся активность товарищества, а также отношения между ЮЛ и жильцами.

Он включает в себя следующие положения:

  1. Общие: название товарищества, адрес, вид организации, цели и принципы, баланс на счетах, все печати. Указывается информация о деятельности хозяйственного значения, приобретения имущественных и неимущественных благ.
  2. Процесс ведения ЖКУ: ремонт, строительство помещений, сдача жилья в аренду и т.д.
  3. Права: обеспечение управления, распоряжения имуществом, выполнение различных работ, обязательств, контроль над соблюдением надлежащего состояния и принятие мер по устранению неполадок, заключение договоров.
  4. Обязанности: реконструкция, перепланировка дома, застройка придомовой территории, обустройство и содержание площадок, подвального помещения, своевременная уборка и устранение непредвиденных ситуаций, связанных с работоспособностью коммуникационных сетей.
  5. О денежных средствах: платежи, расходы на содержание имущества.
  6. Члены товарищества, руководство, председатель.
  7. Собрание собственников.

Зачастую собственники используют готовый, типовой устав, его пример можно найти в Гражданском кодексе. Это заметно упрощает процесс оформления и принятия документа, позволяет сэкономить больше сил и времени на весь процесс.

Только обязательно нужно посмотреть, соответствуют ли положения устава изменениям, которые были внесены в законодательные акты в этом году, в частности, Жилищный кодекс – главный документ, которым стоит руководствоваться сегодня.

Стоимость и госпошлина

Стоимость создания данной формы управления – величина непостоянная и зависит:

  1. От размера госпошлины (в настоящее время ее размер составляет 4000руб.).
  2. От расценок нотариуса за заверение копий.
  3. От стоимости рассылки уведомления собственникам.
  4. От привлечения/непривлечения других лиц (юристов, адвокатов) для помощи при создании ТСЖ.

Цель образования

Основная цель образования товарищества собственников – обеспечение высокой эффективности управления домовладением, максимальное участие жильцов многоквартирного строения в обустройстве придомовых территорий. Перед ТСЖ ставятся задачи по:

  • Тсж как организовать в многоквартирном домеграмотному распоряжению общим имуществом собственников помещений;
  • поддержанию удовлетворительного технического состояния сооружений;
  • обеспечению возможности в длительной перспективе пользоваться помещениями по их целевому назначению;
  • рациональному и согласованному с членами сообщества использованию финансовых ресурсов товарищества на нужды входящих в него домов;
  • заключению договоров с коммунальными предприятиями;
  • осуществлению ремонта зданий (текущего и капитального).

Полный перечень целей и задач каждое ТСЖ прописывает в своем уставе.

СПРАВКА! Каждый дом может относиться только к одному товариществу, не допускается ситуация, когда собственники квартиры или жилого дома становятся членами двух или более ТСЖ.

Членство в объединении начинается с факта подачи в органы правления ТСЖ заявления на вступление в организацию. Выход из рядов товарищества является обязательным в случае утраты права собственности на конкретный объект недвижимости.

Причины отказа

Отказ в создании ТСЖ может последовать после проверки налоговыми органами пакета документов. Отказ может быть инициирован по следующим причинам:

  1. Сведения, предоставленные для регистрации, оказались недостоверными.
  2. В пакете документов были обнаружены поддельные экземпляры.
  3. Пакет документов был не полным.
  4. Не было протокола собрания жильцов, или вместо него предоставлена выписка из данного документа.
  5. Лицо, подписывающее документы, не имело на это полномочия.

Правила организации сообщества дома

При создании ТСЖ необходимо разработать и оформить устав организации. На товарищество распространяются требования законодательства о некоммерческих структурах – им нельзя заниматься видами деятельности, не связанными с реализацией целей объединения.

Членами ТСЖ могут быть физические и юридические лица. Главное условие для их вступления в создаваемую структуру – право собственности на объект недвижимости, попадающую в сферу влияния конкретного товарищества. Инициаторами формирования ТСЖ должны быть жильцы зданий.

Еще по теме  Расчет среднего заработка при увольнении

Кто является учредителем данной организации? К числу учредителей относятся члены правления ТСЖ, а это значит, что два этих понятия синонимичны. Все решения, принимаемые правлением ТСЖ, должны обсуждаться публично и требуют наличия не менее 50% голосов за рассматриваемый вариант решения проблемы. Так как товарищества собственников относятся к категории юридических лиц, они должны пройти регистрацию в налоговых органах.

Особенности и нюансы

При создании ТСЖ нужно учесть некоторые особенности данной формы управления:

  • товарищество – это дополнительная ответственность жильцов перед своим и общедомовым имуществом;
  • правление ТСЖ обладает гражданскими правами в соответствии с видом деятельности, но есть и обязанности юридического лица: отчеты в налоговую, ведение баланса, наличие счета и печати;
  • правление ТСЖ не несет ответственности за неуплату собственниками коммунальных платежей, а собственники не несут ответственность за неправомерные действия при работе товарищества.

В заключении хотелось бы сказать, что создание ТСЖ – процесс, несомненно, сложный и времязатратный, но если рассмотреть все плюсы такого вида управления, можно прийти к выводу, что все усилия оправдаются сполна.

ТСЖ – организация некоммерческой направленности, что выполняет функции управляющего органа, представляя интересы жильцов. Ее деятельность направлена на организацию ремонтных работ, внедрение нововведений, отслеживанием качества поставляемых коммунальщиками услуг, оплату счетов.

Создание ТСЖ может происходить по нескольким причинам:

  • недовольство действующей управляющей компанией, качеством оказываемых ей услуг;
  • чересчур высокая стоимость платежей за коммунальные услуги;
  • несмотря на регулярно сдаваемые жильцами средства, на территории и в самом дома не выполняются ремонтные работы и уборка;
  • отсутствие обратной связи с управляющей компанией, игнорирование жалоб и требований жильцов.

Для того, чтобы возникло желание создать ТСЖ, достаточно одного из пунктов. Но если никаких претензий у большей части жильцов нет, то добиться согласия на его образование будет затруднительно. Ведь более половины жильцов должны быть положительно настроены касательно смены действующей управляющей компании.

Создание ТСЖ имеет ряд особенностей и преимуществ перед другими формами управления, а именно:

  • решение поставленных задач может осуществляться как собственными силами, так и привлечением подрядчиков;
  • контроль за качеством услуг обслуживающей организации, с которой был заключен договор.

При этом все нанимаемые подрядчики должны выполнять услуги на уровне, который будет соответствовать законодательно установленным нормам. Но организуя ТСЖ, необходимо понимать, что помимо очевидных преимуществ подобная организация – большая ответственность. Ведь необходимо разбираться со множеством нюансов, касающихся управления имуществом, тонкостями использования коммунальных услуг. Это нужно для понимания того, как организовать ТСЖ правильно. Рассмотрим наиболее важные этапы создания товарищества более подробно.

Плюсы и минусы

В числе выгод создания ТСЖ значатся:

  1. Оперативность реагирования на проблемные вопросы подведомственных домовладений.
  2. Все решения финансового характера принимаются путем открытого голосования, у собственников есть возможность непосредственного влияния на результаты обсуждений.
  3. Самостоятельный выбор подрядчиков, разрешается выполнять работы своими силами для экономии средств товарищества.
  4. Планы по ремонту и благоустройству составляются членами объединения, зависят только от их желания и возможностей.
  5. Прозрачность и простота контроля финансовых операций.
  6. Право самостоятельного распоряжения общим имуществом (например, сдача в аренду помещений цокольных этажей).
  7. Повышение рыночной стоимости объектов недвижимости благодаря ухоженности придомовых территорий.
  8. Тсж как организовать в многоквартирном домеПри возникновении у некоторых жильцов задолженности по коммунальным платежам есть возможность урегулировать вопрос путем привлечения должников к работам в ТСЖ в счет погашения сумм по услугам коммунальных предприятий.
  9. Первоочередное право на принятие участия в государственных программах благоустройства и капитального ремонта.

Главным недостатком системы управления домами через ТСЖ является сложность накопления достаточных финансовых резервов для проведения капитального ремонта. Препятствиями для создания и эффективного управления ТСЖ могут быть:

  • необходимость межевания земель – процедура оформления собственности на земельные участки требует денежных вложений и отнимает много времени;
  • принадлежность мансардных, цокольных и первых этажей юридическим лицам лишает товарищество возможности дополнительно зарабатывать средства на аренде этих помещений для пополнения своего бюджета;
  • организация должна платить налог на прибыль;
  • большие суммы задолженностей по счетам за коммунальные услуги при отсутствии взаимопонимания у сторон можно получить только путем обращения в суд;
  • нежелание отдельных собственников участвовать в финансировании благоустройства территорий общего пользования;
  • отсутствие согласованности взаимодействия между правлением ТСЖ и органами местной власти.

ВНИМАНИЕ! Неприятным сюрпризом могут стать задержки при перечислении на счета ТСЖ городскими властями компенсаций за льготы по оплате коммунальных услуг некоторым жильцам.

С участием застройщика

В строящихся зданиях создание ТСЖ невозможно. Для оформления товарищества необходимо ввести объект в эксплуатацию. После этого разрешается проводить собрание собственников и принимать решение о форме управления домом.

До момента выкупа квартир у компании-застройщика владельцем помещений считается строительная фирма. Поэтому обязательно требуется участие ее представителей в общем собрании.

Как создать ТСЖ - пошаговая инструкция 2019

Создать ТСЖ или передать бразды правления управляющей компании? Создание ТСЖ является хорошей альтернативой передачи дома в УК. Такой шаг позволит сделать расходование средств жильцов на содержание здания более прозрачным и рациональным. Из минусов стоит выделить трудоемкость процедуры открытия товарищества и его функционирования.

Оцените статью
Юридическое право
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.