Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Сроки досудебного урегулирования споров

Судебная практика

Порядок проведения претензионной досудебной работы

Законом Российской Федерации установлен строгий порядок арбитражного процесса. Прежде чем он начнется, истец обязан предоставить государственным органам подтверждение о выполнении досудебного порядка урегулирования споров. Эта норма установлена частью 5 стати 4 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Прежде всего досудебное урегулирование споров:

  • уменьшает нагрузку на арбитражный суд, позволяя ему работать боле эффективно и быстро;
  • минимизирует затраты заявителя на судебные издержки (такие как оплата услуг юриста, государственная пошлина, сбор и копирование документации и т.д.)
  • помогает мирно урегулировать возникшие разногласия;
  • экономит время заявителя и во многих случаях помогает взыскать ущерб без подачи искового заявления и длительных судебных разбирательств.

Досудебное урегулирование споров представляет собой выставление определенных требований, прописанных в досудебной претензии и направленных на компенсацию материального ущерба. Такое урегулирование может выступать гражданско-правовым разногласием о взыскании денег, возникшим из договоров и других сделок по причине неосновательного обогащения.

Процесс досудебного урегулирования проходит следующим образом: кредитор направляет досудебную претензию, в которой может быть установлен срок рассмотрения (либо этот срок установлен законодательно). В течение этого периода ответчик должен удовлетворить требования. Если же этого не происходит, заявитель подает иск в суд.

Законодательно четко не установлено, в каком виде должна подаваться досудебная претензия. Однако, судебные органы имеют основания признать досудебный порядок нарушенным в ряде случаев. Во-первых, это ситуация, при которой претензия направляется по неверному номеру помещения с верным адресом. Причина здесь кроется в том, что не будет доказательств попытки досудебного урегулирования.

Некоторые ошибки суд может посчитать незначимыми, чтобы не затягивать весь процесс и не нарушать тем самым интересы сторон. Среди таких ошибок наиболее распространены следующие:

  • нет наименования претензии на документе, который заявитель направляет ответчику. Достаточно чтобы документ нес смысловую нагрузку, например, уведомление о прекращении договора с требованием компенсировать издержки и т.д.
  • нет даты составления претензии – это некритичная ошибка, гораздо важнее, чтобы в документе были указаны сроки, в которые заявитель хочет получить свою компенсацию.

Отметим, что если арбитражный суд не примет во внимание досудебную претензию, то процесс рассмотрения иска остановится, либо заявитель получит отказ. В этом случае для взыскания задолженности всю процедуру нужно будет начинать сначала.

За последние годы существенно уменьшилось число поданных и оставленных без рассмотрения заявлений в арбитражные суды.  Основная причина таких изменений кроется в принятии в 2016 году поправок в часть 5 статьи 4 АПК РФ, кусаемых требований и порядка досудебного урегулирования споров.

На практике судебные органы стремятся не препятствовать праву сторон на законное соблюдение своих интересов, что также согласуется с принципами процессуальной экономии.  Как пример, если после подачи досудебной претензии ответчик добровольно не захочет урегулировать спор, суд вполне может не затягивать дальнейший процесс и не брать во внимание недочеты с досудебной претензии, поскольку в этом случае затягивание процесса выгодно ответчику, а также может привести к ущемлению прав обоих сторон.

Стоит отметить, что требования к оформлению досудебной претензии не сформулированы ни в разъяснениях Верховного Суда, ни в АПК РФ. На практике выходит, что чем обстоятельнее и подробнее изложены требования заявителя в этом документе, тем меньше риск, что суд сочтет досудебный порядок  урегулирования споров несоблюденным на основании, что содержание претензии невозможно соотнести с иском.

  1. Обстоятельства, при которых основаны требования к ответчику. Претензия должна содержать информацию о наличии правонарушений между участниками спора, а также сведения об объеме невыполненных обязательств, на основании которых кредитор выставляет требования к должнику.
  2. Четко формулированное требование к ответчику, которое будет выступать основой для просительной части иска. Если в претензии не будет требования об исполнении какого-либо обязательства, суд может не признать процедуру досудебного урегулирования.

Отметим, что в законе нет положений об обязательном соответствии претензии с просительной частью будущего иска. Таким образом, судебные органы допускают, что досудебная претензия не обязательно может иметь ту же правовую основу, что и исковое заявление.

Досудебная претензия направляется по адресу, указанному в договоре либо по адресу регистрации в ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Порядок направления претензии законодательно не регламентируется. Это означает, что послать документ можно любым способом, гарантирующим его получение стороной-ответчиком. Это можно сделать посредством Почты России, курьерской доставки либо передать бумаги с нарочным.

Важно, чтобы у судебных органов была возможность сопоставить копию досудебной претензии с доказательствами ее направления. Допустим, документ отправляется Почтой России. В этом случае необходимо составить опись вложения – без этого условия арбитражный суд может вынести вердикт, что претензия не направлялась.

Еще по теме  Ук3 платить за перерасчет за отопление

В соответствии с российским законодательством период, в течение которого заявитель и ответчик осуществляют досудебное урегулирование спора, не засчитывается в срок исковой давности. Это регламентируется пунктами 3 статьи 202 Гражданского Кодекса РФ. В соответствии с законодательным актом, течение периода исковой давности приостанавливается на время фактического соблюдения претензионного порядка.

Таким образом, срок исковой давности приостанавливаете в момент отправки претензии ответчику и возобновляется по истечению срока, предусмотренного для ответа на направленную претензию (либо 30-дневного срока, если не оговорены иные варианты).

Претензионный порядок считается обязательным для принятия искового заявления судебными органами, как было отмечено ранее. Таким образом, истец должен доказать, он выполнит претензионный порядок. Иногда при рассмотрении этой процедуры ответчик может быть признан ненадлежащим либо вообще изменен на новое лицо. Это третье лицо получает статут соответчика.

Суд в такой ситуации на свое усмотрение может посчитать претензионный порядок соблюденным либо нет. На практике есть немало примеров, когда арбитраж признавал необходимым соблюдение претензионного порядка как в отношении нового соответчика, так и в отношении истца.

Сроки досудебного урегулирования споров

Правомерной можно считать норму, при которой ненаправленные истцом привлекаемому к участию в деле соответчику либо вступившему в дело ненадлежащему ответчику претензии либо другого документа с целью урегулирования спора не влечет оставления искового заявления без рассмотрения.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Как правило под досудебным порядком урегулированием спора подразумевается претензионная досудебная работа, основанная на составлении и направлении претензий по существу спора, с использованием документации, подтверждающей наличие проблемы.

Кроме того, помимо претензионной досудебной работы, данная процедура может включать в себя и согласительные процедуры, например, проведение переговоров, подписание соглашений, обжалование решений в вышестоящие инстанции.

В первом случае спор урегулируется путем проведения переговоров с участием посредника, в ходе которых достигаются оптимальные условия примирения, устраивающие обе стороны. При этоп направления досудебной претензии как правило опускается, а компромисс достигается путем подписания соглашения.

Во втором случае, переговоров как правило не бывает, так как стороны заведомо знают, что достичь согласия путем проведения переговоров не получится. В данном случае разрабатываются и направляются претензии, ответы на которые фиксируются для дальнейшей подачи искового заявления.

Досудебная претензия составляется, как правило, в произвольной форме.

  • Наименование получателя

  • Наименование отправителя

  • Содержание требования

  • Обоснование требования

  • Сумма требования

  • Срок исполнения

Досудебная претензия должна быть составлены в двух экземплярах. На втором экземпляре обязательно необходимо проставить отметку о получении и присвоении входящего регистрационного номера контрагента.

Как правило на получение ответа на претензию отводится до 30 дней, однако, данный срок может изменяться в зависимости от отраслей права, какими федеральными законами регулируется. Если в установленный срок ответ не получен, это считается отрицательным ответом и является основанием для подачи иска.

Сроки

Общий порядок осуществления досудебного урегулирования регламентируется статьей 4 части 5 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В документе установлено, что кредитор должен направить должнику досудебную претензию, в которой будут изложены основные требования. С этого момента необходимо ждать 30 календарных дней, и если ответчик не выполнит требования, дело должно быть передано в арбитражный суд.

Сроки досудебного урегулирования споров

В статье 452 Гражданского кодекса РФ указано, что заявитель имеет право подать иск в суд в том случае, если ответчик не прореагирует на досудебную претензию в срок, установленный кредитором либо договором, заключенным между заявителем и ответчиком.

Таким образом, время досудебного урегулирования составляет 30 дней либо срок, который был оговорен участниками спора либо закреплен договорными отношениями. По сути это диспозитивная норма.

Прежде чем начнется гражданский спор в суде, необходимо собрать доказательства о соблюдении данного порядка в соответствии со статьей 132 ГПК РФ.

Пример претензии продавцу

Гр-ну РФ ___________,

446028, г. Сызрань, ул. Ак. Сахарова, 17-34

от Мастерова Саммуила Иосифовича

446026, г. Сызрань, ул. Октябрьская, 34-48

19.10.2016 г. между мной и гражданкой РФ ________  был заключен договор займа, в соответствии с условиями которого в собственность указанного лица мной переданы денежные средства в размере 350 000 руб. с условием о выплате указанных средств в срок до 19.12.2016 г., под 30 % годовых.

Кроме того, 19.10.2016 г. Вы выступили поручителем по указанной сделке, что подтверждается договором поручительства от 19.10.2016 г., а также договором залога движимого имущества от 25.10.2016 г, а именно автотранспортного средства КАМАЗ, 1989 г.в., гос.номер О198РВ.

В соответствии со ст. 343 ГК РФ одной из обязанностей залогодателя (поскольку право владения и пользования осталось за Залогодателем) является обязанность застраховать от рисков утраты и повреждения заложенное имущество на сумму не ниже размера обеспеченного залогом требования. Аналогичное требование содержится в п. 3.

Еще по теме  Налоговая декларация по акцизам на алкогольную продукцию

7 Договора залога автотранспортного средства от 25.10.2016 г. До настоящего времени, несмотря на многочисленные запросы, копия договора страхования мне не предоставлена. Кроме того, в нарушение ч. 2 ст. 343 ГК РФ Вами не обеспечена реализация права проверять по документам и фактически наличие, количество, состояние и условия хранения заложенного имущества.

Исходя из ч. 3 ст. 343 ГК РФ при грубом нарушении залогодержателем возложенные на него обязанностей, в том числе по страхованию предмета залога, когда такие действия создают угрозу утраты или повреждения заложенного имущества, залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения обязательства, обеспеченного залогом, и в случае его неисполнения — обращения взыскания на заложенное имущество.

20.11.2016 г. _______ направленна письменная претензия о расторжении договора, оставленная без ответа. На основании изложенного и в соответствии со ст. 349 ГК РФ, учитывая наличие соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, требую в течение 10 дней с даты получения настоящей претензии предпринять меры по передаче в мою собственность заложенного автотранспортного средства.

Подпись.

Пример претензии продавцу

Директору ООО «КлиматСВ»

Р.П. Карташову

650021, г. Кемерово,

ул. Шахтерская, 53, оф. 15

от гр.__________________,

адрес: 650012, г. Кемерово,

пер. Васнецова, 74

Претензия продавцу по договору купли-продажи товаров

В соответствии с договором купли-продажи товаров от 20.02.2017 г. и счетом № СчНВС0521 от 20.02.2017 г. я приобрел, а Общество с ограниченной ответственностью «КлиматСВ» передал в мою собственность ряд товаров, в том числе вентилятор LM Duct Q 125 А3 по цене 20 152 руб. Товар получен и оплачен, что подтверждается товарной накладной № НВС 514/4 от 21.02.2016 г.

Однако в нарушение п. 2.4 вышеуказанного Договора товар оказался некачественным и перестал функционировать. В соответствии со ст. 469 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать товар надлежащего качества и пригодный для целей, для которых обычно используется. В соответствии с ч. 2 ст. 477 покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, гарантийный срок на который не установлен, в пределах 2 лет со дня передачи товара покупателю.

В соответствии со ст. 475 ГК РФ покупатель вправе требовать от продавца, который осуществил продажу некачественного товара: устранить недостатки безвозмездно, уменьшить покупную цену, возместить свои расходы на устранение недостатков. А в случае обнаружения неустранимых недостатков отказаться от договора купли-продажи и вернуть денежные средства.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании изложенного требую в течение 10 дней с даты получения настоящей претензии обеспечить безвозмездное устранение недостатков переданного по договору купли-продажи от 20.02.2017 г. товара (вентилятор LM Duct Q 125 А3) или заменить его на аналогичный товар надлежащего качества. В противном случае буду вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о расторжении договора, в т.ч. с требованием о возврате денежных средств, взыскании расходов на оплату услуг представителя и государственной пошлины.

Дата.

Подпись.


досудебный порядок урегулирования спора

Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе

Гражданские споры возникают, как правило, между организацией и физическими лицами, которым оказывались какие-либо услуги. Как правило, это могут быть транспортные услуги, авиа-, жд- перевозки, туристические услуги, услуги связи, прочее.

В любой случае обязательна процедура претензионной досудебной работы, направление письменных требований, получение ответа или фиксирование отрицательного ответа в случае не получения ответа вообще.

Сроки подачи досудебной претензии и получения ответа предусмотрены отдельно в законодательстве, регулирующем конкретную область спора.

Арбитражные споры

Досудебный порядок урегулирование спора а арбитражном процессе проводится, как правило, между организациями и ИП, между организациями, ИП и государственными органами. Основой возникновения спора являются договорные отношения.

В ходе претензионной досудебной работы, пострадавшая сторона может требовать выполнения условий договора, расторжение договора, компенсации убытков, Данные требования должны быть направлены контрагенту с приложением подтверждающих документов, расчета и обоснования денежных компенсаций, пени, штрафов.

В случае отказа контрагента от исполнения требований, указанных в досудебной претензии тот же пакет документов направляется в суд.

Налоговые споры

Налоговый спор возникает, как правило, по результатам налоговой проверки, как камеральной так и выездной. Причина спора – несогласие с решением о доначисленнии налогов, пени и штрафов.

Процедура досудебного порядка урегулирования спора в данном случае происходит следующим образом:

  • Должник получает от налоговой требование о добровольной уплате
  • Должник либо оплачивает сумму, указанную в требовании, либо обжалует требование в вышестоящем налоговом органе
  • В случае отклонения жалобы подается исковое заявление в суд
Еще по теме  Налоговый вычет по процентам по ипотеке в 2020 году список документов и срок давности

Трудовые споры

Досудебный порядок урегулирования спора в данном случае предусматривает претензионную досудебную работу, путем обращение работника в трудовую инспекцию и комиссию по трудовым спорам. В случае коллективных обращений возможно рассмотрение спорных ситуаций в трудовом арбитраже.

Экономические споры

Досудебный порядок урегулирования споров в сфере экономических отношений между физическими лицами аналогична процедуре досудебного урегулирования спора в гражданском процессе. Рекомендуется проведение претензионной досудебной работы в виде переговоров, подписание соглашений, направление досудебных претензий и только потом обращение в суд с исковым заявлением и полным пакетом документов.

Юристы нашей компании профессионально проведут переговоры по досудебному урегулированию спора, от подготовки претензии до ведения переговоров и подписания соглашения!

Директору ООО «КлиматСВ»

Р.П. Карташову

650021, г. Кемерово,

ул. Шахтерская, 53, оф. 15

от гр.__________________,

адрес: 650012, г. Кемерово,

пер. Васнецова, 74

В соответствии с договором купли-продажи товаров от 20.02.2017 г. и счетом № СчНВС0521 от 20.02.2017 г. я приобрел, а Общество с ограниченной ответственностью «КлиматСВ» передал в мою собственность ряд товаров, в том числе вентилятор LM Duct Q 125 А3 по цене 20 152 руб. Товар получен и оплачен, что подтверждается товарной накладной № НВС 514/4 от 21.02.2016 г.

Однако в нарушение п. 2.4 вышеуказанного Договора товар оказался некачественным и перестал функционировать. В соответствии со ст. 469 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать товар надлежащего качества и пригодный для целей, для которых обычно используется. В соответствии с ч. 2 ст. 477 покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, гарантийный срок на который не установлен, в пределах 2 лет со дня передачи товара покупателю.

Досудебный порядок_февраль 2019.JPG

В соответствии со ст. 475 ГК РФ покупатель вправе требовать от продавца, который осуществил продажу некачественного товара: устранить недостатки безвозмездно, уменьшить покупную цену, возместить свои расходы на устранение недостатков. А в случае обнаружения неустранимых недостатков отказаться от договора купли-продажи и вернуть денежные средства.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании изложенного требую в течение 10 дней с даты получения настоящей претензии обеспечить безвозмездное устранение недостатков переданного по договору купли-продажи от 20.02.2017 г. товара (вентилятор LM Duct Q 125 А3) или заменить его на аналогичный товар надлежащего качества. В противном случае буду вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о расторжении договора, в т.ч. с требованием о возврате денежных средств, взыскании расходов на оплату услуг представителя и государственной пошлины.

Подпись.

Обязательное и необязательное досудебное урегулирование

Законодательно определено, в каких случаях досудебное урегулирование арбитражных споров должно проводиться обязательное, а в каких – нет. Эта процедура обязательна для таких споров:

  • взимания обязательных оплат и санкций;
  • недополучения налогов с юридических и физических лиц;
  • по таможенным оплатам, антидемпинговым, компенсационным пеням и пошлинам;
  • по обжалованию решений налоговой;
  • по обжалованию решения об отказе регистрации ИП и юридических лиц;
  • расторжение договоров найма;
  • расторжение договора банковского счета;
  • о защите прав потребителей финансовых продуктов;
  • о заключении муниципальных или государственных контрактов;
  • о подписании договора поставки для муниципальных нужд;
  • о выплатах по ОСАГО;
  • о перевозках (любым видом транспорта);
  • по договорам транспортной экспедиции;
  • о нарушении исключительных прав;
  • о досрочном наращении правовой охраны торговой марки;
  • по цене на услуги по передаче тепловой энергии;
  • о сфере стандартизации об отклонении проекта предварительного национального стандарта, физической культуры и спорта.

Определенные арбитражные дела не нуждаются в досудебном урегулировании в соответствии с частью 4 статьи 5 АПК РФ. Это случаи, при которых такая процедура не помогает решить спор без привлечения судебных инстанций. Таким образом, иск будет принят, если реальных возможностей достичь договоренностей без судебных разбирательств не было.

https://www.youtube.com/watch?v=HBh-qgVIsPo

Досудебную претензию направлять не требуется в случаях:

  • для становления юридически значимого факта:
  • для получения компенсации за нарушение права на судопроизводство либо исполнение судебного акта в определенный срок;
  • в случае финансовой несостоятельности фирмы;
  • при корпоративных спорах;
  • для защиты интересов и гарантированных законных прав группы лиц;
  • в случае применения приказного производства;
  • в случае выполнения арбитражными органами судебной власти функций контроля и содействия касательно третейских судов;
  • для признания законности и выполнения решений иностранных судов, в т.ч. арбитражных судов;
  • в случае обращения в суд прокурора, членов местного самоуправления с целью защиты прав и законных интересов людей, организаций в области экономики и предпринимательской деятельности.
Оцените статью
Юридическое право
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.