Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 653-60-72 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 426-14-07 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 500-27-29 (бесплатно)

Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году

Увеличение МРОТ с 1 января 2020 года

Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ), согласно которому с 1 января 2020 года сумма увеличивается до 12 130 руб. в месяц. Сейчас МРОТ составляет 11 280 руб.

Повышение МРОТ с начала года — ежегодная практика. Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ внес изменения в вопрос повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения. В связи с этим начиная с 1 января 2019 года и затем ежегодно с первого дня нового года МРОТ устанавливается в размере 100 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года.

Установлению МРОТ посвящена ст. 133 ТК РФ. В ней уточняется, что на всей территории РФ одновременно устанавливается единый МРОТ. При этом субъекты РФ, с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения, вправе соглашением о минимальной заработной плате устанавливать свой размер минимальной заработной платы.

Узаконят электронные заявления для работников

В настоящее время на рассмотрении находится законопроект № 736455-7, который допускает обмен электронными заявлениями между работниками и работодателем. Предполагается дать возможность работникам направлять документы с использованием электронных или иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сообщения. Если законопроект примут, то Трудовой кодекс пополнится статьями 15.1 — 15.3.

Изначально законопроект предусматривал, что поправки в Трудовой кодекс начнут действовать уже с 1 октября 2020 года. Но пока четких решений по этому вопросу нет.

Президентом РФ подписаны два федеральных закона:

  • от 02.12.2019 № 393-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику»;

  • от 02.12.2019 № 402-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Оба нормативных акта наделили инспекторов государственной инспекции труда полномочиями по принятию решения о принудительном взыскании с работодателя начисленных, но не выплаченных в установленный срок заработной платы и иных выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Изменения внесены в Трудовой кодекс и в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно новой ст. 360.1 ТК РФ решение о принудительном взыскании с работодателя начисленной, но не выплаченной в срок зарплаты выносится лишь в том случае, если организация не выполнила предписание ГИТ устранить нарушение, связанное с оплатой труда.

Такое решение является исполнительным документом и в течение трех рабочих дней после его принятия направляется работодателю заказным письмом с уведомлением или в форме электронного документа. При этом организация может его обжаловать в течение десяти дней со дня получения в суде.

Если решение инспектора не исполнить, а срок обжалования истечет, электронный экземпляр исполнительного документа трудовая инспекция передаст в службу судебных приставов.

Судебный пристав должен будет:

  • вынести постановление о возбуждении исполнительного производства;

  • запросить у кредитной организации сведения о видах и номерах банковских счетов работодателя-должника, количестве и движении денег в рублях и иностранной валюте.

Со дня, когда работодатель получит постановление от судебного пристава, у него есть пять дней, чтобы добровольно погасить задолженность перед работником. Если работодатель не уложится в указанный срок, пристав направит в кредитную организацию постановление о взыскании денег и их переведут работнику незамедлительно.

Законопроектом № 736455-7 в ТК РФ планируется ввести три новых статьи (15.1 – 15.3) о юридически значимых сообщениях сторон трудового договора.

В настоящее время в ГК РФ есть правило, согласно которому передача одной стороной договора другой стороне сообщения любого содержания (заявление, уведомление, обращение, разрешение, требование и т. д.) влечет соответствующее последствие. Отсутствие в трудовом законодательстве правил, определяющих порядок доставки юридически значимых сообщений, в том числе в случаях, когда такие сообщения направляются не бумажным документом, создает опасную для трудового правоотношения неопределенность.

Сейчас в практику взаимодействия сторон трудового правоотношения активно внедряются новые способы коммуникации. В связи с этим законопроектом предлагается установить, что обмен сообщениями может быть произведен не только при личном присутствии или при направлении трудового договора в виде бумажного документа, но и с использованием электронных или иных технических средств (мессенджеров, электронной почты и т. д.).

Законопроект регулирует два важных вопроса, касающихся доставки юридически значимого сообщения:

  • моментом, с которого юридически значимое сообщение влечет последствия для сторон трудового договора, будет считаться момент доставки сообщения адресату (как будут подтверждаться момент получения и момент прочтения, пока не ясно);

  • установление отправителя любым способом, позволяющим достоверно определить лицо, отправившее сообщение. Таким способом может быть, например, предварительное указание в трудовом договоре адресов сторон (в том числе адресов электронной почты) для обмена сообщениями.

Еще по теме  Программа Молодая Семья В Липецкой Области 2020

Кроме того, предусматривается, что работник сможет в одностороннем порядке отказаться от условия об обмене юридически значимыми сообщениями в электронной форме в любой момент после заключения трудового договора, поскольку не все работники могут или желают пользоваться различными электронными устройствами для приема таких сообщений.

* * *

Как видно, законодатели планируют достаточно много изменений, которые кардинально изменят жизнь как работодателей, так и работников. Как только какой-то из представленных в публикации проектов примут, мы обязательно вас об этом проинформируем.

Перенос выходных дней в 2020 году

Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 875 в 2020 году перенесены выходные дни: с субботы 4 января на понедельник 4 мая; с воскресенья 5 января на вторник 5 мая.

В результате переноса образуются «каникулы»:  

  • с 1 по 8 января — новогодние праздники;
  • с 1 по 5 мая и с 9 по 11 мая — майские праздники;
  • с 22 по 24 февраля — День защитника Отечества;
  • с 7 по 9 марта — Международный женский день;
  • с 12 по 14 июня — День России;
  • 4 ноября — День народного единства.

Законопроект № 736450-7 подготовлен на основании Постановления КС РФ от 19.12.2018 № 45-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки М.В. Трофимовой». Напомним, что КС РФ признал ч. 1 ст. 178 ТК РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в ней положение лишает возможности получить выплату среднего месячного заработка на период трудоустройства тем уволенным, кто приобрел право на нее после прекращения юридического лица.

По мнению КС РФ, право на получение среднего месячного заработка за второй месяц после увольнения работника, если он не был трудоустроен, не может быть реализовано, если организация ликвидирована ранее, чем у работника возникло право на его получение. Поэтому законопроектом предлагается:

  • сохранить право работников, уволенных в связи с ликвидацией организации или сокращением численности либо штата работников, на выплату выходного пособия в размере среднего месячного заработка;

  • предоставить работодателю право выплатить при увольнении работника в связи с ликвидацией организации выходное пособие в размере двукратного среднего месячного заработка;

  • установить 15-дневный срок обращения работника, который не смог трудоустроиться в течение второго, третьего месяца после увольнения в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников, за получением среднего месячного заработка после окончания каждого периода трудоустройства.

Аналогично изменениям в ст. 178 ТК РФ предлагается внести изменения в ст. 318 ТК РФ, которая устанавливает гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

МРОТ, равный прожиточному минимуму

Еще ранее Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ в Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» были внесены изменения, согласно которым начиная с 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается равным величине прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года.

Придерживаясь данного требования, Минтруд в Приказе от 09.08.2019 № 561н утвердил такой прожиточный минимум в размере 12 130 руб. В декабре законопроект№ 802508-7 рассматривался Госдумой РФ и, надеемся, будет принят (на момент подготовки данного материала этого пока не случилось).

Напомним, что учреждение не вправе начислить зарплату ниже МРОТ работнику, который отработал норму рабочего времени за весь месяц (ст. 133 ТК РФ). Следовательно, при составлении плана ФХД на 2020 год необходимо заложить средства на выплату заработной платы в повышенном размере с учетом предполагаемых изменений.

Дополнительно к вышесказанному отметим, что подготовлен еще один законопроект 800677-7, согласно которому предполагается установить МРОТ, равный величине прожиточного минимума на душу населения, увеличенной на коэффициент равный 1,15. Как следует из пояснительной записки к проекту, работники, оплата труда которых на уровне МРОТ или несколько выше, после удержания НДФЛ фактически получают заработную плату ниже прожиточного минимума.

Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году

Соответственно, их фактический уровень материального обеспечения при полной занятости не достигает установленного законом минимума. Такое положение недопустимо для социального государства. Данный законопроект решает эту проблему. При установлении МРОТ на уровне прожиточного минимума, увеличенного на коэффициент 1,15, любой работающий полный рабочий месяц гражданин получит заработную плату после удержания НДФЛ – в сумме, превышающей прожиточный минимум.

Трудовая книжка станет электронной

Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ в ТК РФ внесены значительные поправки, касающиеся формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

Еще по теме  Срок хранения почтовых отправлений на почте

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Законопроектом Трудовой кодекс дополнен ст. 66.1 ТК РФ, согласно которой работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее для хранения в информационных ресурсах ПФР. Однако отметим, что сразу отменять бумажные трудовые книжки не будут. Законодатели предусмотрели переходный период. О нем расскажем чуть ниже, а сейчас рассмотрим, что представляет собой электронная трудовая книжка.

Итак, электронная трудовая книжка – это информация о трудовой деятельности, которая ведется в электронном виде. С этой целью Федеральным законом от 16.12.2019 № 436-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В силу новшеств в ПФР работодатели будут передавать сведения о выполняемой работе и периодах работы:

  • сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник;

  • сведения о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);

  • сведения о переводах на другую постоянную работу;

  • сведения об увольнении, основаниях и о причинах прекращения трудовых отношений;

  • реквизиты приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году

Таким образом, в электронной трудовой книжке сохранится практически весь перечень сведений, которые сейчас вносятся в бумажную форму.

Способ получения сведений

Формат предоставления сведений

У работодателя по последнему месту работы (за период работы у него)

На бумажном носителе или в форме электронного документа

В многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ)

На бумажном носителе с заверением надлежащим образом

В ПФР

На бумажном носителе с заверением надлежащим образом или в форме электронного документа

С использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (на сайте госуслуг)

В форме электронного документа

В 2020 году работники смогут сделать выбор, в каком виде вести их трудовую книжку. Как следует из Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ, каждый работник по 31.12.2020 включительно подает работодателю письменное заявление:

  • или о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ;

  • или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности сообразно новой ст. 66.1 ТК РФ.

Информация о поданном работником заявлении включается в сведения о трудовой деятельности, представляемые работодателем для хранения в информационных ресурсах ПФР.

Работнику, подавшему письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности согласно ст. 66.1 ТК РФ, работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение. При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником соответствующего заявления исходя из данной статьи.

Заметим, что работник, подавший письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в бумажном виде, имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

Вместе с тем при трудоустройстве впервые с 2021 года все сведения о периодах работы изначально будут размещаться только в электронном виде без бумажного оформления.

1) принять новые или внести изменения в имеющиеся локальные нормативные акты (при необходимости) с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при его наличии);

2) подготовить и обсудить с уполномоченными в установленном порядке представителями работников внесение изменений (при необходимости) в соглашения и коллективные договоры в порядке, установленном ТК РФ;

3) обеспечить техническую готовность к представлению сведений о трудовой деятельности в порядке, установленном законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда;

4) уведомить по 30.06.2020 включительно каждого работника в письменной форме:

  • об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде;

  • о праве работника путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления о выборе порядка ведения трудовой книжке (либо в соответствии со ст. 66 ТК РФ, либо согласно ст. 66.1 ТК РФ).

В ПФ РФ заявили, что переход на электронные трудовые будет поэтапным: новые данные работодателям придется вносить уже в электронном формате, а затем все данные, прописанные в бланках ранее, переведут в компьютерные базы.

Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году

Простой переход на электронные трудовые книжки и больничные листы, автоматизация кадровых процессов.

Еще по теме  Выселение из квартиры прописанного человека не собственника Права человека прописанного в квартире

Попробовать

С 2021 года все трудовые книжки надо будет вести только в электронной форме.

В ПФ РФ отмечают сразу несколько преимуществ от внедрения электронных трудовых с 2020 года:

  • невозможность подделки документа;
  • минимизация риска утери информации о профессиональной деятельности человека;
  • защита сведений от ошибок, которые допускаются при заполнении трудовых вручную;
  • упрощение ведения кадрового производства;
  • стандартизация, ведение кадровой информации в специализированных базах данных (работники, имея доступ, смогут контролировать в режиме онлайн, какие сведения вносятся в их трудовую книжку).

Весной 2019 года Минтруд предложил сразу несколько изменений в Трудовой кодекс.  

В частности, он обратил внимание на ст. 59 ТК РФ о срочном договоре. Чиновники предложили разрешить продлевать срочные договоры на 5 лет по соглашению между работником и работодателем.

Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году

В ст. 136 ТК РФ Минтруд предложил изменить формулировку, связанную с оплатой отпуска, на такой вариант: «В случае подачи работником заявления на отпуск, не предусмотренный графиком отпусков, менее чем за три рабочих дня до его начала, его оплата производится в срок, установленный соглашением сторон трудового договора, но не позднее трех рабочих дней с даты подачи заявления».

Поправки также коснулись применения дисциплинарного взыскания. Минтруд предложил применять дисциплинарное взыскание  не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, времени междувахтового отдыха и других периодов отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность), а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

И еще одна поправка затронула выход работника из отпуска по уходу за ребенком: «В случае выхода из отпуска по уходу за ребенком до окончания срока указанного отпуска работник уведомляет об этом работодателя письменно не менее чем за пять рабочих дней до дня выхода». 

Отдельно Минтруд подготовил законопроект, который предоставит гражданам старше 40 лет один оплачиваемый день каждый год для прохождения диспансеризации. Законопроект дополняет Трудовой кодекс нормой, устанавливающей гарантии работникам в возрасте 40 лет и старше при прохождении диспансеризации. Эта гарантия заключается в освобождении от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Также законопроект устанавливает норму, согласно которой работодатель вправе предусмотреть в коллективном договоре или локальном нормативном акте обязанность работника подтверждать использование предоставленного освобождения от работы справкой медицинской организации.

Выплата выходного пособия по сокращению штата

Законопроектом № 762526-7 предлагается внести изменения в ст. 133 и 133.1 ТК РФ путем дополнения их фразами «без учета компенсационных выплат».

В настоящее время согласно ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы включаются как само вознаграждение за труд, так и все стимулирующие и компенсационные выплаты, в частности, доплаты и надбавки за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, и работу в особых климатических условиях. Приведенная формулировка приводит к тому, что зарплата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, может не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях. Очевидная несправедливость такого буквального толкования долгое время приводила к спорам.

Например, в Постановлении от 07.12.2017 № 38-П КС РФ было указано на недопустимость включения в состав заработной платы для целей ее сравнения с МРОТ доплат за работу в особых климатических условиях. А в Постановлении от 11.04.2019 № 17-П КС РФ аналогичный вывод был сделан в отношении доплат за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу и за работу в ночное время.

Законодатели полагают, что внесение поправок позволит обеспечить ясность и прозрачность правового регулирования предоставления гарантий в виде МРОТ. При этом подход к определению совокупности выплат, образующих заработную плату для целей ее сравнения с МРОТ и с минимальным размером заработной платы в субъекте РФ, планируется распространить и на минимальную заработную плату в субъекте РФ (ст. 133.1 ТК РФ).

Появление нового отчета в ПФ

В связи с ведением электронных трудовых книжек работодателю придется сдавать новую персонифицированную отчетность со сведениями о трудовом стаже работников.   

С 1 января 2020 года у работодателей появится обязанность представлять сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц в информационную систему ПФР.

Сведения будут представлять ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

С 1 января 2021 года эта информация в случаях приема на работу или увольнения должна отправляться не позднее рабочего дня, следующего за днем издания документа, являющегося основанием для приема или увольнения.

Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году

Предполагается, что сведения о трудовой деятельности сотрудников работодатели будут передавать в информационную систему ПФР по форме СЗВ-ТД, однако она пока еще не утверждена.

Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году

Просто и легко отправляйте в ПФР отчет СЗВ-ТД, содержащий сведения о трудовой деятельности сотрудников.

Попробовать

Оцените статью
Юридическое право
Добавить комментарий

Нажимая на кнопку "Отправить комментарий", я даю согласие на обработку персональных данных и принимаю политику конфиденциальности.